Сколько стоит идеология и нужен ли Казахстану закон об «иностранных агентах»

По мотивам беседы Жансулу Айджановой с депутатом Мажилиса РК Ириной Смирновой (канал «Эксперты KZ»)

Вступление: почему тема НПО снова стала острой

В Казахстане всё чаще звучат вопросы о роли неправительственных организаций (НПО), которые получают финансирование из-за рубежа. С одной стороны, такие средства могут поддерживать образование, здравоохранение и социальные проекты. С другой — становятся предметом дискуссий, когда под видом благотворительности продвигаются чужие политические или идеологические повестки. В выпуске «Эксперты KZ» депутат Мажилиса Ирина Смирнова объясняет, почему эта тема стала актуальной именно сейчас и какие риски видит государство.

Почему «сейчас»: совпадение с мировой дискуссией

По словам Ирины Смирновой, вопрос о внешнем финансировании НПО одновременно активизировался в разных странах, в том числе в США. Там начали обсуждать прозрачность грантовых систем и цели расходования средств налогоплательщиков. На этом фоне Казахстан также подошёл к этапу, когда нужно понять, кто финансирует деятельность НПО и с какой повесткой.

Главный риск: повестка, которая исчезает вместе с грантами

Один из ключевых аргументов — наблюдение за организациями, которые активно действуют, пока получают финансирование, и резко прекращают работу после его остановки. Это вызывает вопросы: если люди действительно верили в свою миссию, почему всё заканчивается вместе с денежным потоком?

Вывод депутата: в таких случаях повестка может быть задана извне, а активность — стимулирована не внутренней потребностью общества, а грантами.

Где проходит граница между полезной помощью и чужой повесткой

Смирнова подчёркивает: иностранное финансирование само по себе не является злом. Важно, на что именно выдаются деньги.

• Полезные цели: вакцинация, борьба с эпидемиями, развитие образования, рациональное водопользование, сельхозтехнологии.
• Спорные цели: продвижение ценностей и идей, не соответствующих традициям и общественному запросу Казахстана.

В обществе звучит запрос: если финансирование идёт на проекты, которые меняют мировоззрение граждан, важно знать, кто «заказывает музыку» и зачем.

Прозрачность как базовый принцип

Центральная идея — не запрет, а открытость. Организация, получившая иностранные средства, должна:

1. задекларировать источник финансирования;
2. обозначить тему и цели гранта;
3. показать, сколько людей и каких проектов охватывает программа.

Это даёт обществу понимание, какие процессы финансируются извне, и помогает отделить полезные инициативы от навязанных идей.

Нужен ли Казахстану закон об «иноагентах»

По словам депутата, вопрос обсуждается в рабочей группе по НПО. Возможны разные варианты:

• отдельный закон об «иностранных агентах»;
• поправки к существующим законам о НПО;
• жёсткие требования прозрачности без ярлыков.

Смирнова отмечает: многие страны уже имеют аналогичные нормы, а Казахстан, возможно, ограничится обязательной декларацией иностранных средств и повестки.

Баланс: помощь — да, вмешательство — нет

В интервью подчёркивается, что Казахстан — открытая и толерантная страна. Однако есть базовые ценности общества, которые не должны быть подменены внешними установками. Государство должно уметь отличать:

• инициативы, укрепляющие общество и здоровье граждан,
• от программ, которые формируют конфликт или нарушают культурный контекст.

Практический вывод

Главная идея обсуждения — прозрачность и ответственность. Если финансирование из-за рубежа помогает развитию страны — оно имеет право на существование. Но если оно меняет общественную повестку без согласия общества, это уже вопрос национальной безопасности и суверенитета.

Финальный акцент

«Нам есть что хранить», — подчёркивает Ирина Смирнова. Казахстан должен понимать, какие интересы работают на его территории, и выстраивать правила так, чтобы помощь шла во благо, а не превращалась в скрытое вмешательство.